ПРОЕКТЫ

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЦИМЛЯНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МАРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
Принято
Собранием депутатов                                                                             № 100                                                                         25.12.2019 год
 
 
О принятии проекта «О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Маркинское сельское поселение»
 
                 В целях приведения Устава муниципального образования «Маркинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Маркинское сельское поселение» Собрание депутатов Маркинского сельского поселения,
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Маркинское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 5 статьи 1 изложить в новой редакции:
 
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросам введения и использования средств самообложения граждан, а также изменения границ Маркинского сельского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.
Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
 
2) Пункт 1 статьи 2 дополнить подпунктом 19:
 
19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями);
 
3) Подпункт 3 пункта 8 статьи 24 изложить в новой редакции:
 
3) преобразования Маркинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Маркинского сельского поселения; 
 
4) Подпункт 12 пункта 16 статьи 27 изложить в новой редакции:
 
12) преобразования Маркинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Маркинского сельского поселения;
 
5) Подпункт 11 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции:
 
 11) преобразования муниципального образования «Маркинское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Маркинское сельское поселение.
 
6) Пункт 1 статьи 34 дополнить подпунктом 20:
 
20) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 
 
7) Пункт 9 статьи 36 изложить в новой редакции:
 
 9. Депутаты Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Маркинского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Маркинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
8) Статью 36 дополнить пунктами 91- 94:
 
91. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Маркинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.
92. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 91 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Маркинского сельского поселения или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Собрание депутатов Маркинского сельского поселения или в суд.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Маркинского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Маркинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
93. К депутату Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Маркинского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Собрания депутатов Маркинского сельского поселения от должности в Собрании депутатов Маркинского сельского поселения с лишением права занимать должности в Собрании депутатов Маркинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Собрании депутатов Маркинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
94. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Маркинского сельского поселения, председателю Собрания депутатов - главе Маркинского сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 93 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов Маркинского сельского поселения в соответствии с Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».
 
2. Назначить проведение публичных слушаний по обсуждению проекта, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Маркинское сельское поселение» на 17.00 часов 09 января 2020 г. по адресу: Ростовская область Цимлянский район ст. Маркинская ул. Ленина д.3, здание Администрации Маркинского сельского поселения.
3. Установить порядок учета предложений по проекту о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Маркинское сельское поселение» и участия граждан в его обсуждении, согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4.    Установить порядок участия граждан в обсуждении проекта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Маркинское сельское поселение», согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5.    Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
 
 
 
 
 
Председатель Собрания депутатов-
глава Маркинского сельского поселения                                Г.В. Сосова
 
 
Приложение 1 
  к решению Собрания депутатов 
Маркинского сельского поседения 
№ 100   от 25.12.2019 г
 
 
Порядок учета предложений
по проекту "О внесении изменений в Устав
муниципального образования "Маркинское сельское поселение".
 
1. Предложения по проекту решения Собрания депутатов Маркинского сельского поселения от 25.12.2019 года №100 "О принятии проекта «О внесении изменений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение" направляются в письменном или электронном виде Главе Маркинское сельского поселения (почтовый адрес: ул. Ленина, д. 3, ст. Маркинская, Цимлянский район, Ростовская область, 347310, факс (886391) 42-2-39, электронная почта (sp41429@donpac.ru) в течение 30 дней со дня опубликования проекта.
2. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение" рассматриваются на заседании соответствующей постоянной комиссии Собрания депутатов Маркинское сельского поселения. На их основе депутатами Собрания депутатов Маркинского сельского поселения могут быть внесены поправки к проекту решения Собрания депутатов Маркинского сельского поселения от 25.12.2019 г. №100 "О принятии проекта «О внесении изменений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение". 
3. Граждане участвуют в обсуждении проекта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение" посредством:
                участия в публичных слушаниях по проекту «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение";
                участиях в заседаниях Собрания депутатов Маркинское сельского поселения и соответствующей постоянной комиссии Собрания депутатов Маркинское сельского поселения, на которых рассматривается проект «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение".
4. Публичные слушания по проекту решения "О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Маркинское сельское поселение" проводятся в порядке, установленном действующим Уставом муниципального образования "Маркинское сельское поселение" и решением Собрания депутатов Маркинского сельского поселения.
5. Допуск граждан на заседания Собрания депутатов Маркинского сельского поселения и его постоянной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Маркинского сельского поселения.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Председатель Собрания депутатов-
глава Маркинского сельского поселения                                          Г.В. Сосова
 
 
Приложение 2
к решению Собрания депутатов 
Маркинского сельского поселения
от 25.12.2019 г. №100
 
ПОРЯДОК
Участия граждан в обсуждении проекта
«О внесении изменений и дополнений в УСТАВ
муниципального образования «Маркинское сельское поселение»
 
           Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения участия населения в обсуждении проекта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования   «Маркинское сельское поселение» (далее именуется – сельское поселение) и регулирует порядок участия граждан сельского поселения в обсуждении проекта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения (далее именуется – проект изменений и дополнений в Устав), а также учёта мнения населения по проекту о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
1. Участие граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав осуществляется путём участия населения в публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав и направления жителями сельского поселения письменных предложений и замечаний по проекту изменений и дополнений в Устав в Администрацию сельского поселения.
2. Проект изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию Администрацией сельского поселения в информационном бюллетене сельского поселения.
3. Проект изменений и дополнений в Устав для всеобщего ознакомления (обнародования) вывешивается на официальном стенде Администрации сельского поселения.
      Информационный бюллетень распространяется на территории сельского поселения следующим образом: путем размещения текста на досках объявлений у здания Администрации сельского поселения, на центральной площади ст. Маркинская, в помещениях ФАПов, школ, почтовых отделениях, детских садах, предприятиях и организациях, находящихся на территории сельского поселения. 
4. Письменные замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав направляются в Администрацию сельского поселения по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Маркинская ул. Ленина, дом 3, в течение 10-ти дней с даты выпуска информационного бюллетеня с опубликованным проектом изменений и дополнений в Устав.
5. Публичные слушания по обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав назначаются решением Собрания депутатов Маркинского сельского поселения не ранее чем через 15 дней и не позднее чем через 20 дней со дня опубликования проекта изменений и дополнений в Устав. Администрация   сельского поселения назначает дату, время и место проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав. 
    Решение Собрания депутатов Маркинского сельского поселения о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения.
6. В публичных слушаниях вправе участвовать жители сельского поселения, достигшие 18-ти летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.
7. Подготовку и проведение публичных слушаний, а также прием и учёт предложений граждан по проекту изменений и дополнений в Устав осуществляет председатель Собрания депутатов Маркинского сельского поселения (далее - организатор публичных слушаний).
   Документационное обеспечение учёта мнений, предложений и замечаний по проекту изменений и дополнений в Устав осуществляет секретарь публичных слушаний, назначаемый организатором публичных слушаний.
8. Публичные слушания проводятся в виде совместного собрания депутатов Маркинского сельского поселения, Главы поселения (Главы Администрации), населения сельского поселения, которые имеют право решающего голоса при обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Маркинского сельского поселения. С правом совещательного голоса в публичных слушаниях вправе участвовать специалисты в области права, бюджетного устройства и бюджетного процесса, а также в иных областях, эксперты, представители органов местного самоуправления сельского поселения, представители органов государственной власти.
9. До начала публичных слушаний секретарем производится регистрация участников публичных слушаний. В листе регистрации указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства участников публичных слушаний.
10. При проведении публичных слушаний устанавливается следующий регламент:
- докладчику для основного доклада предоставляется не более 15 минут;
- для выступлений по обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав – не более 7 мин;
- для реплик и замечаний – не более 3 минут.
До начала обсуждения проекта изменений и дополнений в Устав организатор публичных слушаний предлагает присутствующим записаться для выступлений по проекту изменений и дополнений в Устав.
11. Обсуждение проекта изменений и дополнений в Устав начинается с доклада организатора публичных слушаний, который кратко излагает основное содержание проекта изменений и дополнений в Устав, аргументирует необходимость принятия изменений и дополнений в Устав, информирует о предложениях и замечаниях, поступивших до дня проведения публичных слушаний.
12. При проведении публичных слушаний секретарем ведется протокол публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав. Протокол подписывает организатор и секретарь публичных слушаний.
13. После завершения обсуждения проекта изменений и дополнений в Устав публичных слушаний принимается одно из следующих решений:
- одобрить проект изменений и дополнений в Устав сельского поселения в предложенной редакции;
- одобрить проект изменений и дополнений в Устав сельского поселения с учетом замечаний и предложений.
Решение принимается открытым голосованием путем подачи голоса «за», «против», «воздержался».
Каждый из граждан, обладающий правом решающего голоса при участии в публичных слушаниях, имеет один голос.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа участников публичных слушаний.
14. Организатор публичных слушаний в течение 2-х дней проведения публичных слушаний подготавливает заключение по итогам публичных слушаний, в котором в обязательном порядке указываются:
- наименование нормативного правого акта, вынесенного на публичные слушания;
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- количество граждан сельского поселения, принявших участие в публичных слушаниях;
- количество голосов, поданных «за» или «против», а также количество воздержавшихся при вынесении решения по проекту изменений и дополнений в Устав сельского поселения;
- решение по результатам публичных слушаний.
Заключение подписывается организатором публичных слушаний и вместе с протоколом публичных слушаний передается в Администрацию Маркинского сельского поселения.
Заключение по результатам публичных слушаний незамедлительно подлежат опубликованию (обнародованию) в том же порядке, что и проект изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
15. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его опубликования в информационном бюллетене сельского поселения.
 
 
Председатель Собрания депутатов-
глава Маркинского сельского поселения                                           Г.В. Сосова
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Карта сайта | Версия для печати | © 2009 - 2020 Администрация Ростовской области